各市農業農村局,有關項目縣農業農村局:
為保障人民群眾生命財產安全,促進我省秸稈綜合利用可持續健康發展,現就秸稈綜合利用安全生產各環節做出提醒。
一、高度重視,全面落實安全責任
各市要加強秸稈綜合利用安全監管,特別是秸稈綜合利用項目縣要加強秸稈綜合利用全過程安全管理,嚴格落實安全生產主體責任,要求實施主體建立健全秸稈綜合利用覆蓋全員、全過程、全方位的安全生產責任制,明確各崗位安全職責,確保安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,堅決防范和遏制秸稈綜合利用過程中各類生產安全事故的發生。
二、聚焦重點,強化安全風險管控
(一)秸稈收儲運加環節安全
1.作業人員安全:參與秸稈打捆、收集、運輸、粉碎、壓塊等作業的人員必須經過安全培訓,熟悉機械操作規程和安全注意事項,嚴禁疲勞作業、違規操作。
2.機械設備安全:定期對秸稈收割、打捆、粉碎、
運輸車輛等設備進行維護保養,確保設備處于良好技術狀態,安全防護裝置齊全有效,操作前務必進行檢查,嚴禁設備帶病運行。
3.現場作業安全:秸稈堆放場所應遠離火源、電力線路和建筑物,保持安全間距。作業現場需配備必要的消防器材。運輸過程中需捆扎牢固,防止遺撒,駕駛員應遵守交通規則,注意行車安全。
4.粉塵防爆安全:秸稈粉碎、篩分等易產生粉塵的環節,必須采取有效的通風、除塵措施,定期清理積塵,嚴禁明火,防止粉塵爆炸事故。
(二)工程建設施工安全
1.資質與方案:施工單位必須具備相應資質,制定詳細的施工組織設計和安全專項方案,并進行技術交底。
2.現場管理:嚴格落實施工現場封閉管理,設置醒目的安全警示標志。規范臨時用電管理,高空作業、起重吊裝等危險作業的安全監護和措施落實。
3.人員防護:施工人員必須正確佩戴和使用安全帽、安全帶等勞動防護用品,特種作業人員必須持證上崗。
4.交叉作業:合理安排施工順序,加強不同工種、不同單位之間的協調溝通,防止交叉作業帶來的安全風險。
(三)倉儲消防防火安全
1.倉庫設置:秸稈成品、半成品倉庫(堆場)的選址、布局和結構必須符合消防安全技術標準,保持防火間距,設置可靠的消防水源和車道。
2.火源管控:倉庫區域嚴禁吸煙和使用明火,動火作業必須嚴格履行審批手續,落實現場監護和防火措施。電氣線路和設備必須符合防爆、防火要求,定期檢查。
3.監測預警:鼓勵采用視頻監控、溫度傳感、煙霧報警等技防措施,加強日常巡查,特別是夜間巡查,及時發現和消除火險隱患。
4.應急準備:制定完善的火災應急預案,配備充足且有效的消防器材(如滅火器、消防栓、水帶、水槍等),并定期組織演練,確保人員熟悉職責和處置流程。
(四)設備生產運行安全
1.操作規程:制定并嚴格執行各類生產設備(如固化成型設備、氣化設備、發酵裝置等)的安全操作規程,嚴禁違章指揮、違規操作。
2.設備維護:定期對生產設備進行檢修保養,特別是壓力容器、高溫設備、傳動部件等,確保安全裝置(如
安全閥、
壓力表、防護罩)靈敏可靠。
3.用電安全:加強生產車間用電管理,規范線路敷設,防止觸電和電氣火災事故。
三、加強培訓,做好安全應急值守
1.安全培訓:定期組織開展全員安全生產教育和技能培訓,提高從業人員的安全意識、操作技能和應急處置能力。
2.警示提示:利用多種形式開展安全警示宣傳,特別是在重要節點、重點區域設置安全告示,營造濃厚的安全生產氛圍。
3.應急值守:嚴格執行領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度,保持信息暢通。一旦發生事故或緊急情況,要立即啟動應急預案,科學有效處置,并按規定及時上報。
安全生產責任重于泰山。請各有關單位務必保持高度警惕,加強安全風險隱患排查治理,切實將各項安全防范措施落到實處,共同做好我省秸稈綜合利用安全工作。
山西省農業農村廳
2025年8月27日
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