【農機網 熱點關注】 為規范農機跨區作業應急處理工作,提高應對處置突發事件能力,大限度發揮農業機械作用,確保農機跨區作業順利安全進行,4月16日,山東省農業農村廳、山東省公安廳、山東省交通運輸廳、山東省商務廳、山東省衛生健康委員會、山東省應急管理廳六部門聯合印發了《山東省農機跨區作業應急處理預案》。
此預案所稱農機跨區作業,是指駕駛操作各類農業機械跨越縣級以上行政區域進行農作物耕種管收等機械化作業服務活動。
預案明確了以下使用范圍:
1.3.1出現中雨以上集中降雨或連續陰雨天氣,致使較大范圍內農機進地作業困難時。或出現雷雨大風等強對流天氣,造成小麥或玉米大面積倒伏時;
1.3.2出現農業重特大自然災害,急需組織農機跨區作業參與抗災救災和災后生產恢復時;
1.3.3出現油料供應緊張,嚴重影響農機作業時;
1.3.4出現農機跨區作業重特大農機安全事故時;
1.3.5出現上路攔機截機、砸搶機車和敲詐機手等違法事件,或因此引發交通堵塞、其他治安案件時;
1.3.6出現突發公共衛生事件,嚴重影響農機跨區作業時;
1.3.7出現其他嚴重影響農機跨區作業的突發事件時。
應急處理措施包括:3.1當出現1.3.1情況時,縣級指揮中心應立即啟動應急預案,并在2小時內向當地政府和市指揮中心報告,市指揮中心應采取措施進行處置,組織轄區內機械,及時召回外出作業機械進行支援;市指揮中心若不能及時處置,應在4小時內向省指揮中心報告,省指揮中心應立即進行處置,充分利用我省小麥、玉米收獲(播種)時間差,統籌調度機械進行馳援。若出現局部小麥或玉米倒伏,縣級、市級指揮中心應適時啟動應急預案,科學調度轄區內履帶式小麥(玉米)聯合
收獲機和稻麥
聯合收割機等農業機械參加搶收工作。當全省大范圍出現聯合
收割機、播種機等機具數量不足,或小麥或玉米大面積倒伏,嚴重影響機械收獲或播種進度時,省級指揮中心應立即啟動應急預案,并下派應急工作組到發生地指導應急處置工作。同時,報告農業農村部農業機械化管理司,必要時請求部司協調外省市機械來我省參加搶收搶種作業,各市應在主干道設立接機服務站,引導外來作業機械合理分流。
3.2當出現1.3.2情況時,省、市、縣三級指揮中心應按照《山東省農業重特大自然災害抗災救災應急預案》規定,建立組織農機跨區作業參與農業突發性重特大自然災害緊急救災和災后生產恢復工作運行機制,防范和應對重特大干旱、洪澇、臺風、風雹等氣象災害,大限度減輕災害損失。
3.3當出現1.3.3情況時,縣級指揮中心應立即進行處置;若不能處置,應及時報告市指揮中心,市、縣兩級指揮中心聯動,協調商務部門、石油石化企業做好應急處理工作,及時解決出現的困難和問題,確保對農機用油敞開供應,不限時、不限量、不加價。當全省大范圍出現油料供應緊張,嚴重影響農機作業時,省農業農村廳應及時協調省商務廳、中石油山東銷售分公司、中石化山東分公司做好應急處理工作,啟動農機作業“優先加油卡”機制,確保對“三夏”、“三秋”農機作業用油敞開供應。必要時,應報告省政府和農業農村部,請求協調解決,確保農機作業用油有效供應。
3.4當出現1.3.4情況時,按照《山東省農業機械事故應急處置預案》規定報告和處置。
3.5當出現1.3.5情況時,縣級指揮中心須立即向公安部門報告,并派急處理力量趕赴現場,會同公安部門,依據《聯合收割機跨區作業管理辦法》等有關規定進行處置。
3.6當出現1.3.6情況時,縣級指揮中心應及時協調衛生健康部門,立即進行處置;若不能及時處置,應報告市指揮中心,市、縣兩級指揮中心聯動,服從當地黨委政府的統一指揮和安排,統籌做好疫情防控和農機跨區作業工作。當全省大范圍出現突發公共衛生事件時,省農業農村廳應服從省委省政府統一指揮和農業農村部部署安排,指導各地實行分區分類防控的應急處置措施,統籌做好農機跨區作業和疫情防控工作。對高風險區,嚴格實施“內防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略,根據疫情態勢逐步恢復農機跨區作業秩序;對中風險區,實施“外防輸入、內防擴散”策略,盡快有序恢復正常農機跨區作業秩序;對低風險區,實施“外防輸入、內防反彈”策略,全面恢復農機跨區作業秩序。
3.7當出現1.3.7情況時,縣、市、省指揮中心應適時啟動農機跨區作業應急預案,服從同級黨委、政府統一指揮和上級指揮中心部署安排,重大事項和重要動態情況應立即逐級報告。必要時,應報告省政府和農業農村部,請求協調解決。
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