甘肅省下達2024年中央財政第二批糧油生產保障資金7851萬元
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甘肅省農業農村廳關于下達2024年中央財政第二批糧油生產保障資金計劃的通知
甘農財發〔2024〕19號
有關市(州)、縣(市、區)農業農村局：
根據財政部《關于下達2024年糧油生產保障資金預算的通知》(財農〔2024〕11號)要求，經研究，現將2024年中央財政糧油生產保障資金計劃下達你們(見附表)，并將有關事項通知如下。
一、資金支持方向和重點
中央財政第二批糧油生產保障資金主要用于促進糧食和油料生產、優化種植結構、提高產出效益等方面工作。
（一）支持糧油重點作物綠色高產高效行動2301萬元。堅持以促進糧油等重點作物增產和農民增收為目標，根據農業農村部項目實施方案，結合我省糧油生產實際，第二批資金擬支持創建9個整建制示范縣，其中：節水增糧推進縣5個，擬安排資金1100萬元(其中：金塔縣、安定區、靜寧縣每縣(區)安排資金300萬元，鎮原縣、永昌縣每縣安排資金100萬元);油菜單產提升推進縣2個，擬安排資金600萬元(秦州區、寧縣各安排資金300萬元)；經濟作物“三品一標”推進縣2個，擬安排資金601萬元(靖遠縣301萬元、隴西縣300萬元)。資金主要用于種子化肥等物化補助、種植品種推廣、肥水管理、病蟲防控、技術指導等支出。
（二）支持擴種油菜300萬元。根據農業農村部下達我省擴種任務面積和各地油菜種植情況，第二批擴種油菜資金支持2023年油菜播種面積增幅較大的慶城縣、正寧縣、合水縣、武山縣實施(每縣擴種油菜0.5萬畝，每縣安排補助資金75萬元)。補助資金主要用于種子、農膜、化肥等生產資料補貼，具體補助方式由縣級根據實際情況自行確定。
（三）支持大豆玉米帶狀復合種植5250萬元。農業農村部2024年安排我省大豆玉米帶狀復合種植推廣任務35萬畝，根據2024年2月省農業農村廳印發的《大豆玉米帶狀復合種植實施方案》，擬安排沿黃灌區和中東部旱作農業區的28個縣區實施，其中：下達白銀市6萬畝(會寧縣3萬畝，平川區、靖遠縣、景泰縣各1萬畝)，慶陽市10萬畝(環縣3萬畝，寧縣、華池縣、鎮原縣各2萬畝，西峰區1萬畝)，天水市6萬畝(秦州區、麥積區、甘谷縣、清水縣、秦安縣、武山縣各1萬畝)，定西市3萬畝(安定區、隴西縣、通渭縣各1萬畝)，平涼市6萬畝(崆峒區、涇川縣、莊浪縣、靈臺縣、崇信縣，華亭市各1萬畝)，武威市涼州區1萬畝，隴南市2萬畝(成縣、徽縣各1萬畝)，蘭州市榆中縣1萬畝。對推廣應用大豆玉米帶狀復合種植模式的農戶或新型農業經營主體給予補助，每畝補貼150元，補助資金主要用于適當彌補承擔示范任務的農民或新型農業經營主體增加的播種、施肥、施藥、收獲等環節成本。
二、相關要求
(一)加強組織領導。各級農業農村部門要提高政治站位，加強與同級財政部門的協同配合，健全工作協調機制。各縣區農業農村部門要切實履行項目實施和資金使用管理的主體責任，明確專崗專人，細化項目方案，加快完善配套制度，抓好項目組織實施、績效評價和驗收總結工作。市級農業農村部門應加強督導和調度，督促縣級項目主管部門和各項目承擔單位，共同抓好中央財政糧油生產政策落實。
(二)及時公開政策。各級農業農村部門要及時將項目政策措施和實施方案向社會公布，要加強惠農補貼資金發放管理，按規定做好擬補助對象、資金安排等信息公開公示工作，其中發放到戶的補貼情況應在村級進行公示，廣泛接受社會監督，村級要將公示臺賬留檔備查。要積極通過、官微、廣播電視、報紙等多種渠道宣傳解讀政策，讓廣大農民群眾、新型農業經營主體等準確理解掌握政策內容，營造好項目落實的良好氛圍。
(三)強化資金監管。各級農業農村部門要切實履行資金使用監管主體責任，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步加強財會監督工作的意見》部署，強化項目資金全鏈條監管，梳理排查各項資金分配使用中的問題和漏洞，嚴禁以撥代支、擠占挪用、虛報冒領。要嚴格按照省財政廳、省農業農村廳印發的《農業相關轉移支付資金管理辦法實施細則的通知》(甘財農〔2023〕80號)使用管理資金，進一步完善項目管理和實施機制。脫貧縣統籌整合使用涉農資金，按照甘肅省財政廳等11部門印發的《關于將涉農資金統籌整合試點政策調整至國家鄉村振興重點幫扶縣實施的通知》(甘財振興〔2024〕2號)執行，禁止超項目范圍統籌整合使用資金。
(四)加強項目調度。各市(州)、縣(市、區)農業農村部門要加大資金執行調度和督促指導力度，指定專人負責農業農村部轉移支付管理平臺錄入工作，及時將項目資金支出及績效目標完成情況在平臺上進行更新，并對填報數據的真實性、完整性、準確性和及時性負責。要針對項目實施不同階段的特點，采取切實有效的監管措施，強化項目實施全過程動態管理，加強現場督導檢查，及時妥善處理項目執行中的問題，重大事項要及時向省農業農村廳、省財政廳報告。各市縣要在確保資金安全的前提下，加快項目實施和資金支付進度。對享受補助政策的新型農業經營主體，要通過新型農業經營主體信息直報系統及時報送相關補貼發放情況。年終各市縣農業農村部門要全面總結分析項目執行情況、存在問題并提出有關建議，將項目實施總結(連同年度資金執行調度表)于2025年1月15日前逐級報送省農業農村廳、省財政廳(同時報送電子版)。
(五)開展績效自評。項目實施完畢，省農業農村廳會同省財政廳適時組織開展項目績效評價，將政策目標實現、任務清單完成、項目管理及資金使用管理等情況等納入指標體系，全面評估考核政策落實情況，市縣農業農村部門要按照省農業農村廳、省財政廳的部署要求全面開展績效自評。要及時收集、整理、歸檔從項目申報到驗收全過程各環節項目資料，包括有關文件、合同、照片、圖紙、音像、數據等，作為項目監督、資金檢查和績效評價的重要依據。各級農業農村部門要加大績效評價結果應用力度，建立以結果為導向的激勵約束機制，實行獎優罰劣，不斷提高資金使用效益。
附表：糧油生產保障資計劃表
甘肅省農業農村廳
2024年5月12日
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