【農機網 熱點關注】今年是全面建成小康社會目標實現之年,是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年,保障農村社會穩定、促進農民就業增收任務艱巨。為著力抓好擴大返鄉留鄉農民工就地就近就業規模,形成就業促增收、致富奔小康的良好局面,為全面小康和脫貧攻堅提供有力支撐,日前,遼寧省農業農村廳、遼寧省人力資源和社會保障廳印發了《遼寧省擴大返鄉留鄉農民工就地就近就業規模實施方案》。
方案明確了6向目標任務:
1.回歸傳統農業穩定就業。引導返鄉留鄉農民工投入傳統種養業生產,全省計劃發展設施農業10萬畝,推進畜牧業高質量發展,新增稻漁綜合種養面積15萬畝。領辦合辦農民合作社、農機服務社,開辦家庭農場等穩定就業。
2.抓好
農產品加工拓展就業。推進農產品加工項目建設,發展農產品加工集聚區建設,培育農業產業化發展,引導建設農業產業化聯合體,發展農產品初加工和精深加工等方式拓展就業。
3.發展特色產業擴大就業。鼓勵發展“一鄉一業”“一村一品”創業模式,打造“一縣一園”“一域一帶”在更大范圍、更高層次打造特色產業集群,引導返鄉留鄉農民工積極發展鄉土特色產業,擴大就業崗位。
4. 培育新型業態創造就業。依托農業農村資源,引導返鄉留鄉農民工在休閑農業、農村電商、直播直銷、視頻農業、物流配送等新產業、新業態中創造就業崗位。
5. 扶持創新創業帶動就業。推進返鄉留鄉農民工創新創業,強化政策引導,優化創業環境,支持農村創新創業園區、創業孵化基地建設,帶動更多返鄉留鄉農民工就業。
6. 實施工程項目吸納就業。加強農業基礎設施建設,優先安排返鄉留鄉農民工和建檔立卡貧困勞動力參與高標準農田建設、農村人居環境整治、村莊道路、鄉村綠化等工程項目建設。整合各類資源,開發鄉村保潔員、水管員、護路員等公益性崗位,托底安置返鄉留鄉農民工就業。
在重點措施上,方案指出:
1.落實就業扶持政策。落實農民工就業的財政、金融、稅收、信貸等援企穩崗政策,打通企業資金短缺“堵點”。對*創業、正常經營6個月以上的返鄉留鄉農民工,按規定給予創業場地補貼。落實個人涉農創業擔保貸款財政貼息政策。
2.引導企業擴大崗位。發揮互聯網作用,開展線上簽約、線上招投標等,推動全省農林牧漁重點項目開工建設,推動農產品加工新建項目和續建項目應開盡開。引導有序推動企業復工復產,吸引返鄉留鄉農民工靈活就業。
3.發展多種新型業態。加快推進農業生產托管服務,吸引返鄉留鄉農民工在農資供應、統防統治、代耕代種、農機維修等生產性服務業就業。吸引返鄉留鄉農民工在休閑農業、農村電商等新業態就業。
4.優化就業創業服務。及時向社會公布政策清單、申辦流程、補貼標準,確保政策和服務落實到位。健全崗位信息公共發布平臺,加強返鄉留鄉農民工定期聯系和分級分類服務。
5.開展職業技能培訓。依托實施高素質農民培育計劃,對返鄉留鄉農民工,按照本人意向和產業需求,開展職業技能培訓,幫助其就地就近就業。利用現有的培訓機構,開展返鄉留鄉農民工技能提升培訓和轉崗就業培訓。
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